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耕地保护和质量提升法草案三审进一步加大对黑土地保护力度_我的网站

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中新网9月13日电针对华北地下水的超采问题，水利部部长李国英13日回应称，通过“节、控、换、补、管”五项措施，这几年华北地下水超采治理取得了明显成效。中新网北京8月25日电 (记者郭超凯)耕地保护和质量提升法草案25日提请十四届全国人大常委会三次审议。

B | 草案三审稿进一步加大对黑土地的保护力度，增加规定保护黑土地的优良生产能力。

C | 　　草案三审稿第四十九条规定，国家建立黑土地保护制度，依法加强黑土地的保护、利用和治理、修复，稳步恢复提升黑土地基础地力，保护黑土地的优良生产能力，确保黑土地总量不减少、功能不退化、质量有提升、产能可持续。　　近年来违法使用、占用高标准农田建设资金问题较为突出，严重影响了高标准农田建设质量，草案三审稿进一步强化对高标准农田建设资金的监督管理。草案三审稿规定，禁止任何单位和个人截留、挤占或者挪用高标准农田建设资金。从地表的河流和湖泊来看，永定河恢复了过流、潮白河恢复了过流、滹沱河恢复了过流，白洋淀重现生机，断流干涸了将近一百年的京杭大运河黄河以北段今年也实现了全线过流贯通，实现了与永定河的百年交汇。　　草案二审稿第四十六条第二款对县级以上地方人民政府治理酸化、潜育化等退化耕地作了规定。中宣部13日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍党的十八大以来水利发展成就。

D | 此次提请审议的草案三审稿，进一步增加对沙化、风蚀、水蚀耕地开展综合治理，预防和治理水土流失的规定。　　国家粮食主产区在耕地保护和粮食安全方面发挥了重要作用，为进一步体现对粮食主产区的利益补偿，草案三审稿增加规定：“国家健全粮食主产区利益补偿机制，完善对粮食主产区和产粮大县的财政转移支付制度，健全粮食产销区省际横向利益补偿机制。

E | ”(完) 【编辑:曹子健】。

F | 会上有记者提问：党的十八大以来，有关华北地下水超采的综合治理和河湖生态补水工作进展如何？李国英对此作出如上回复。李国英指出，由于历史原因，华北地区河湖生态环境遭到过严重损害，地下水严重超采，并造成了大面积地面沉降。水利部会同国务院有关部门、有关地方人民政府采取“节、控、换、补、管”等措施，大力实施华北地下水超采综合治理。一是“节”，即节约用水，强化需求端的节约用水。在华北地区采取三项措施，农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损。二是“控”，即严格控制地下水开采规模和开采强度，对于第一用水大户农业，采取休耕轮作、发展雨养农业这种方式。同时，严控高耗水产业发展。三是“换”，即对地下水进行置换，以地下水为水源的这些产业、部门，把他们的用水方式换成引用地表水，利用南水北调中线调水、南水北调东线调水、黄河水、本地的地表水，以及本地产生的非常规水资源，对各行业、各部门地下水源进行置换。四是“补”，华北地区地下水源的补充来源，主要是地表河流和湖泊。

G | 一段时期以来，华北地区的河道发生了断流，湖泊长期干涸了，意味着地下水的补充来源没有了。所以现在又在更大范围内考虑，向华北地区的河道和湖泊进行生态补水。这两年水利部加大力度，向永定河补水、向白洋淀补水、向京杭大运河黄河以北段补水。五是“管”，对地下水的开采实施严格管控。首先是对华北地区地下水超采区进行范围划定，划出禁采区、限采区，然后在这个区域内实施严格的管理。特别是对于深层地下水超采区，对开采的机电井实施关闭甚至封填。同时，建立地下水监测系统，严格地监督考核。李国英表示，通过实施“节、控、换、补、管”这五项措施，这几年华北地下水超采治理取得了明显成效，主要反映在这几个方面：2021年12月底，最新的统计数字和2018年同期相比，华北地区地下水超采治理区浅层地下水回升了1.89米，深层承压水回升了4.65米。同时，监测结果显示，这些年回补地下水累计达到了80亿立方米。从地表的河流和湖泊来看，永定河恢复了过流、潮白河恢复了过流、滹沱河恢复了过流，白洋淀重现生机，断流干涸了将近一百年的京杭大运河黄河以北段今年也实现了全线过流贯通，实现了与永定河的百年交汇。